Казалось бы, названия мало чем отличаются друг от друга. Подумаешь, добавили лишнее слово и все. Так-то оно так, но дело ведь не только в слове. Есть существенные различия между тем, что было, и тем, что стало, и они направлены на расширение возможностей деятельности данного учреждения. А какие это возможности и что побудило Министерство РСО-А по вопросам национальных отношений пойти на реорганизацию своего структурного подразделения, корреспонденту газеты «Владикавказ» рассказал заместитель министра Владимир Писаренко.
– Владимир Петрович, в свое время информация о ликвидации Дома дружбы вызвала общественный резонанс. На заседаниях и встречах различного уровня постоянно говорится, что в Северной Осетии проживает более 100 национальностей. И тут такое непопулярное решение. Одно время Дом дружбы не работал, теперь вроде все вернулось в нормальное русло. Чем была вызвана кардинальная реорганизация? Что изменилось с присвоением нового названия?
– Раньше Дом дружбы был казенным учреждением. Сейчас после реорганизации он изменил свой статус и стал государственным бюджетным учреждением под названием «Дом дружбы народов РСО-А». Смена статуса дает большую возможность для работы. Казенное учреждение было ограничено тем финансированием, которое ему выделяло министерство. Очень мало самостоятельности. Огромное помещение, штат, но, что называется, руки связаны. Сейчас Дом дружбы может участвовать в грантовых программах, в тендерах не только Миннаца, но и других министерств, ведомств для привлечения внебюджетных средств. Завершена регистрация, почти полностью сформирован штат. Несколько поменялась структура. Созданы пять отделов: по организации мероприятий; по работе с казачьими обществами; по этнокультурным программам и связям с национально-культурными обществами; информационно-аналитический отдел и отдел делопроизводства, кадрового и правового обеспечения.
– Поясните, как Дом дружбы сможет зарабатывать деньги при помощи тендеров.
– Существует электронные площадки государственных закупок, где заказчиком может выступить любое государственное учреждение, а исполнителем – организация, имеющая электронно-цифровую подпись. К примеру, Миннац объявляет конкурс на проведение какого-либо мероприятия. Под эти цели заложены определенные средства из бюджета. Если Дом дружбы выиграет, то у него будет возможность получить дополнительный доход на развитие организации. Хотелось бы, эту практику распространить и на национально- культурные общества, но для этого надо привести все свои документы в соответствие с законом.
К примеру, в этом году национально-культурное общество «Русь» смогло поучаствовать в торгах от министерства и выиграть три тендера на проведение мероприятий. Это и есть та самая «удочка», благодаря которой общество набирается опыта, получает возможность заработать, частично снимая свою зависимость от субсидий. Но только не надо думать, что теперь это основная сверхзадача и все поставлено на коммерческую основу. Министерство по-прежнему будет оказывать помощь НКО, и на следующий год у нас заложено больше средств, чем в прошлом году. Увеличилось финансирование из федерального бюджета, но, еще раз подчеркну, надо и самостоятельно работать.
– Были такие разговоры, что теперь кружки и секции для детей в Доме дружбы будут платными. Надеюсь, мы до этого не дошли?
– Это полное несоответствие действительности. Дом дружбы народов не является организатором каких-либо секций икружков самодеятельности. Он лишь создает условия для национально-культурных обществ, предоставляя свои помещения для проведения мероприятий, тех же самых кружков. По нашей информации, они бесплатны. Наоборот, мы хотим создать условия, чтобы упростить деятельность обществ, особенно в плане подготовки разного вида отчетности.
– Знаю эту проблему и как?
– Руководству Дома Дружбы народов поручено изучить возможность оказания помощи обществам в подготовке отчетности и необходимой юридической помощи. Особенно эти нововведения удобны для небольших организаций. Надо четко понимать, нужно ли небольшим по численности обществам выступать как самостоятельное юридическое лицо. Может быть, им будет удобнее работать через Дом дружбы, который сможет помочь в организации мероприятий. Наша задача – предложить разные варианты сотрудничества министерства и обществ.
– Были вопросы по формированию штата.
– В процессе реорганизации были ликвидированы два казенных учреждения – структурных подразделения министерства: государственные казенные учреждения «Республиканский Дом дружбы» и «Казачий культурный центр». Казачий центр во вновь созданном Доме дружбы народов представлен в качестве отдела по работе с казачьими обществами. Нам удалось сохранить штат, старых сотрудников, а также пригласить новых с учетом интересов НКО. У молодого коллектива, в котором работают как опытные сотрудники, так и молодые перспективные кадры, пока не все строится гладко, но есть желание работать, набираться опыта и идти вперед. Надеемся, что все изменения пойдут только на пользу и сотрудничество примет инициативный и эффективный характер.
Правительство РСО-А запланировало в будущем году капитальный ремонт помещений РГБУ «Республиканский дом дружбы народов РСО-А». По нашему мнению, это значимое событие, так как здание Дома дружбы уже много лет не ремонтировалось.
Так что мы рассчитываем на то, что 2018 год станет для нас и НКО республики прорывным, а планы наши реализуются.
Тамара БУНТУРИ