Благоустройство придомовых территорий, даже с условием, что на эту благую цель выделяются федеральные средства, как ни странно, дело непростое. Вот взять, к примеру, программу «Формирование комфортной городской среды»: в 2017 на формирование благоустроенных дворовых, общедворовых территорий, а также обустройство мест массового отдыха Северная Осетия получила 141,9 млн руб. из федерального бюджета и 12,3 млн руб. из республиканского.
Министерство ЖКХ пояснило, что на эту сумму будет благоустроено 114 дворов и 12 общественных территорий. В том числе во Владикавказе – 57 дворов, где общая сумма благоустройства превысила 52 миллиона рублей. Вроде и деньги выделены, точнее, по большей части уже освоены. Вроде и планы были грандиозные – все-таки федеральную программу благоустройства дворов мы не видели много лет. Только на выходе вместо летящих в небе чепчиков благодарных жителей чиновники услышали недовольство и возгласы возмущения: не то и не так сделали, да и вообще – не в полном объеме. Хотя есть и счастливые исключения – например, в Моздокском и Алагирском районах благоустройство дворов и придомовых территорий прошло без сучка и задоринки, а счастливые жители выходили встречать приехавшего инспектировать объект министра с тремя пирогами.
Министр ЖКХ, топлива и энергетики Альберт Сокуров, руководитель Управления благоустройства и озеленения АМС г. Владикавказа Сослан Бицоев и представители Общероссийского народного фронта на днях посетили дворы, участвующие в программе «Формирование комфортной городской среды».
Первым делом представители власти посетили двор на улице Дзусова, 30 /2. Жители этой многоэтажки, мягко говоря, не довольны результатами реализации долгожданной программы по благоустройству дворов и обращались в ОНФ с жалобами на недобросовестность проведенных работ.
– Мы просили и ждали этого момента не меньше десяти лет. – говорят жители многоэтажки. Двор действительно в плохом состоянии. А нам из всего минимального перечня благоустройства, предусмотренного по федеральной программе, заасфальтировали въезд во двор. Речь идет о небольшом участке, а на решение остальных проблем денег, говорят, не хватило. У нас и освещения нет, и бордюры старые, и детская площадка стоит на земле, а не на асфальте…
Высокие гости, внимательно осмотрев двор, пояснили: федеральная программа не панацея. Она лишь создает условия для решения вопросов благоустройства. И если жители действительно заинтересованы в том, чтобы создать вокруг дома комфортную городскую среды, они должны активно вовлекаться в процесс. От них требуется инициатива и организованность, а от администрации – внимание к их пожеланиям и согласованные действия. Если хоть один пункт не будет выполнен: например, на собрании собственников жилья люди не придут к выводу, что необходимо сделать в первую очередь, а что они смогут сделать сами (конечно, с привлечением федеральных средств, но с использованием своих трудовых ресурсов), получится как в басне Крылова про Лебедя, Рака и Щуку. Дело попросту не сдвинется с мертвой точки. Собственно, на ул. Дзусова, 30 /2 так и произошло.
– Федеральная программа создает условия для совместного решения вопросов благоустройства, – говорит министр ЖКХ, топлива и энергетики Альберт Сокуров. – Здесь в равной степени требуется участие жителей и местных самоуправлений, более того, необходим плотный контакт: от жителей требуются в первую очередь инициатива и организованность, от администраций – внимание к проблемам и своевременные действия. Важно помнить то, что приоритет программы – качество выполненных работ, а не количество дворов.
Министр дал поручение проработать возможность выполнения работ в том объеме, который предусматривает программа и определят жители. Сопредседатель регионального штаба ОНФ в РСО-А Александр Купцов отметил, что относительно данной программы к ним поступило шесть жалоб. И действительно, после проработки вопросов выяснилось, что в ряде случаев причина недовольства кроется в несогласованности действий жильцов.
В Минестерстве ЖКХ отмечают, что сейчас на всех объектах уже идут ремонтные работы. Срок завершения благоустройства, указанный в федеральной программе, назначен на 1 декабря; но подрядные организации, задействованные на объектах в Республике, планируют закончить работы заранее. В абсолютном большинстве дворов уже выполнены работы по укладке бордюров и асфальтового покрытия, подрядные организации ждут поступления малых архитектурных форм для монтажа. Жители двора на пр. Коста, 231, помимо работ из минимального перечня программы, дополнительно установили детский игровой комплекс. Такие примеры не редкость, во дворах Владикавказа также появились новые детские и спортивные площадки, установленные в рамках реализации программы «Комфортная городская среда». Установка площадок не включена в минимальный перечень благоустройства и требует вложения средств и трудовых ресурсов самих жителей.
– Конечно, во дворе на улице Дзусова проблем очень много – отсутствие освещения, неблагоустроенный въезд. Средства, выделенные на этот двор, не позволяли сделать все и сразу. – говорит начальник Управления благоустройства и озеленения АМС г. Владикавказа Сослан Бицоев. – Мы встретились с людьми и попытались объяснить: для проведения капитального ремонта и выполнения всего, что они хотят сделать, нужно на порядок больше средств. Им нужно провести собрание, составить протокол, чтобы вопрос перешел на рассмотрение в АМС Владикавказа о включении в программу на следующий год. В программу попало всего 2% нуждающихся в благоустройстве дворов. Мы выбрали самые плохие объекты. Программа реализуется первый год, поэтому в следующем постараемся учесть все недоработки.
Следующий двор, куда направились представители власти и общественности, расположен на ул. Леонова, 11/3. Журналисты и представители власти увидели небольшой аккуратный дворик с добросовестной уложенным асфальтом и новыми бордюрами. Совсем скоро сюда прибудут новые скамейки – тоже приобретенные по программе «Комфортная городская среда». Такой вот получился контраст. Здесь жители не спорили и не писали жалобы, а на собрании пришли к общему мнению, заявили двор в программу и даже вышли на общественные работы в собственный двор.
Справка: Программа «Формирование комфортной городской среды в 2017 г.» принята в марте текущего года. Документ включил в себя благоустройство дворовых, общественных территорий, а также благоустройство мест массового отдыха. Обязательным условием участия в программе является софинансирование за счет местного бюджета. В 2017 г. на реализацию программы благоустройства городской среды РСО-А выделено 141,9 млн руб. из федерального бюджета и 12,3 млн руб. из республиканского. Участие принял каждый район РСО-А. В 2018 году стартует пятилетняя программа «Формирование комфортной городской 2018–2022 гг.». Если в программе 2017-го участие жителей было рекомендовано, программа 2018-го подразумевает обязательную трудовую и финансовую активность жителей в процессе благоустройства. Методические указания к реализации программы, а также пошаговую инструкцию «Как стать участником программы?» можно найти на сайте Министерства ЖКХ, топлива и энергетики РСО-А: mingkh-rsoa.ru.
Ольга ДАТИЕВА