Вчера Президент Российской Федерации Владимир Путин выступил с ежегодным Посланием Федеральному Собранию РФ, особо отметив, пользуясь спортивной терминологией, что с пессимистическими настроениями «к снаряду лучше не подходить».
Это 25-е Послание президента в новейшей истории России и 15-е лично для Владимира Путина. Послание длилось полтора часа, из которых 90% времени было посвящено внутренним проблемам социально-экономического развития страны. Оно содержало прямые указания представителям всех уровней власти. Срок исполнения короткий – не более года.
Владимир Путин отметил, что работа над национальными проектами должна идти опережающими темпами. Уже в этом году необходимо сделать все, чтобы люди почувствовали реальные изменения к лучшему. «Отсидеться», «не напрягаться» не получится: итоги будут подводиться в следующем году. «Людям важен реальный результат, который улучшает их жизнь и жизнь их семей», – подчеркнул Владимир Путин.
Проекты развития не федеральные и не ведомственные. Они национальные. Благодаря многолетнему общему труду миллионов граждан сейчас на направлениях развития страны будут сконцентрированы колоссальные финансовые ресурсы.
Первоочередная задача – возрождение российской нации. И поэтому именно семья становится тем нравственным каркасом, посредством которого будет развиваться общество. Какие же конкретные меры предусматриваются для поддержки семьи? Прежде всего это выплаты на детей тех семей, чей уровень доходов не превышает не полтора, как было прежде, а два прожиточных минимума на человека. Планка будет поднята с 1 января 2020 года. Помощью государства смогут воспользоваться почти 70% семей, где рождаются первый и второй ребенок. Пособие по уходу за детьми с инвалидностью I группы вырастет с 5,5 тыс. до 10 тыс. руб.
Ставка по ипотеке должна снижаться, в том числе и на покупку домов. Будет введена бессрочная льгота на субсидирование взносов по ипотеке. По оценкам, программа может охватить до 600 тыс. семей. Деньги для этого есть. Семьям, где родятся третий и последующий ребенок, из федерального бюджета будет погашено 450 тыс. руб. в рамках ипотечного кредита. Нововведение – ипотечные каникулы, которые являются законодательными гарантиями. Отсрочка платежа для граждан, лишившихся доходов, поможет сохранить единственную жилплощадь.
Планируется снизить и налоговую нагрузку на семью по принципу «больше детей – меньше налог». Предлагается дополнительно освободить от налога на часть квадратных метров многодетные семьи. Также для них не будут облагаться налогом и 6 соток земли.
Идет на спад и количество бедных в России. В 2000 г. их было 40 млн человек, в 2018-м – 19 млн. Есть небольшой откат (несколько лет назад показатель составлял 15 млн чел.), но программа работает. Государство вводит новый механизм – социальный контракт. Гражданам оказывается помощь в трудоустройстве, повышении квалификации, организации подсобного хозяйства или собственного дела, выделяются денежные средства. Меры поддержки – индивидуальные для каждого. Но у человека есть и определенные обязательства – встать на ноги, проще говоря. За пять лет такой поддержкой смогут воспользоваться около 9 млн человек.
В здравоохранении особое внимание уделено работе первичного звена, организации паллиативной помощи, дефициту кадров. Президент РФ предложил снять с 2020 г. возрастные ограничения с программы «Земский доктор». Те же нововведения коснутся и новой программы «Земский учитель». В рамках повышения уровня развития, учреждения культуры будут освобождены от налога на прибыль, причем бессрочно.
Большой положительный резонанс, несомненно, вызовет реакция Владимира Путина на недоработки в пенсионной реформе. Пенсионеры, не дотягивающие своей пенсией до прожиточного минимума, получали компенсации из региональных бюджетов. Теперь же, причем с 1 января 2019 г., пенсию сначала доведут до прожиточного минимума, а потом приплюсуют к ней обещанные надбавки.
Также речь шла о создании единой системы сбора, переработки и утилизации коммунальных отходов. Владимир Путин предостерег местные власти от механического повышения тарифов за вывоз мусора. МВД поручено разобраться с «мутными» компаниями, организующими нелегальные мусорные полигоны.
Что касается бизнеса, то, по мнению Президента РФ, он не должен постоянно ходить «под статьей». Поручено пересмотреть «фолианты» нормативных актов, действующих еще со времен СССР.
Основные постулаты экономического развития следующие: опережающий рост производительности труда, увеличение несырьевого экспорта, улучшение делового климата, снятие инфраструктурных ограничений для регионов, создание кадрового потенциала.
В завершение доклада Президент РФ уделил 15 минут вопросам внешней политики. Он подчеркнул, что Россия всегда будет суверенным и независимым государством и другого пути у нее нет. Приоритет внешней политики – доверие между государствами и народами. Укрепление военной мощи – мера вынужденная. Владимир Путин напомнил, что в случае ответных мер удары достигнут не только те территории, где размещено оружие, но и центры принятия решений. А посему посоветовал политическим и военным стратегам, прежде чем принимать какие-либо решения, все хорошо подсчитать с учетом скорости полета ракет.
Все, о чем говорил Президент России, в ближайшее время будет отражено в поручениях Правительству РФ.
Тамара БУНТУРИ
Комментарий
Присутствовавший на ежегодной церемонии оглашения Послания Президента РФ Федеральному Собранию Глава РСО-А Вячеслав Битаров в своем комментарии отметил: «Послание Президента РФ Федеральному Собранию дало четкий курс действий для всех органов исполнительной власти и было в наибольшей степени социально ориентированным.
В обращении Президента РФ приоритетными стали благополучие и благосостояние наших граждан. Особо отмечу поручения об укреплении семейных ценностей и роста уровня жизни наших граждан. Меня, как руководителя северокавказской республики, особенно волнует сокращение многодетных семей в регионе. Убежден, что дополнительные меры поддержки положительно скажутся на демографической ситуации в стране. Это и увеличение пособий, и уменьшение налоговой нагрузки на семьи с детьми, и особенно субсидирование ипотечных кредитов и ипотечные каникулы.
Глава государства обозначил четкие сроки по обеспечению доступности первичной медицинской помощи для жителей всех населенных пунктов. Здесь предстоит немало работы. Мы ее ведем и готовы вести еще активнее.
Владимир Путин также поднял тему борьбы с бедностью. Здесь необходимы дополнительные меры. И в этом направлении мы работаем на республиканском уровне. Запуск социального контракта и индивидуальные программы поддержки, озвученные в Послании президента, – это сложные, но необходимые процессы. Необходимо, чтобы наши граждане имели больше возможностей для профессионального становления.
Еще одна актуальная для нас проблема – отток населения из сел. Возлагаем надежды на новую программу развития сельских территорий и государственную программу «Земский учитель».