Вопросы антимонопольного регулирования обсудили в Северной Осетии
Реализация национального плана развития конкуренции, внедрение антимонопольного комплаенса, предоставление субсидий, нарушения в сфере торгов и закупок – эти вопросы стали основными на региональном семинаре-совещании территориальных органов ФАС России Северо-Кавказского федерального округа. В мероприятии принял участие статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский, главы северокавказских территориальных управлений антимонопольной службы, а также руководители ряда министерств и ведомств Северной Осетии.
– ФАС – это огромный орган, который работает на территории всей России, и нам, конечно, нужна единая правоприменительная практика. Такие семинары мы проводим каждый год, они позволяют выработать эффективные механизмы в вопросах антимонопольного регулирования. В этом году семинар посвящен 25-летию территориального управления в Северной Осетии, – отметил важность встречи Андрей Цариковский.
Одним из главных направлений деятельности ведомства заместитель руководителя ФАС России назвал реализацию национального плана по развитию конкуренции, утвержденного указом Президента РФ. Он подчеркнул, что итоги работы нашей республики в этом направлении за минувший год довольно неплохие: «Северная Осетия – первая республика, которая внедрила антимонопольный комплаенс на уровне субъекта РФ. Это когда все соблюдают антимонопольные правила, которые выводят хозяйствующий субъект и субъекты Федерации на тот уровень, при котором не будут допускаться такие нарушения».
Среди основных нарушений, с которыми ФАС приходится регулярно бороться, Андрей Цариковский обозначил картель:
– Это практически единственная статья нарушений антимонопольного законодательства, за которую предусмотрена уголовная ответственность. Картель – это просто легализованный способ договориться о цене и украсть из кармана. Притом картели всегда влезают именно туда, где есть деньги. А сейчас очень много средств выделяется на реализацию национальных проектов, и вокруг них уже бодро зашевелилась эта «накипь».
Как рассказал замглавы федерального ведомства, часто картели влезают в социальную сферу. Для выявления подобных нарушений в прошлом году ФАС России совместно с Народным фронтом в рамках их проекта «За честные закупки» была проделана большая работа: выявлено четыре картеля, действовавших на поставках питания для школ и детских садов.
Подобные картели были обнаружены практически по всей стране. В Северной Осетии, по словам руководителя УФАС России по РСО-А Романа Плиева, с детским питанием проблем нет. Было возбуждено одно дело, однако в ходе его рассмотрения не были установлены признаки нарушений, и оно было прекращено. В республике проблемная другая сфера – медицинские закупки.
– Основная часть выявленных нарушений связана с поставкой изделий медицинского назначения. Например, аукционы по поставке шовного материала, где участники использовали так называемую стратегию «таран». Они действовали одной командой и искусственно снижали цену до уровня абсолютно невыгодного поставщику. Мы раскрыли эту группировку и провели расследование по картелям, которые они заключали в течение двух лет, наказав нарушителей. С тех пор в этой сфере стало больше порядка, – отметил Роман Плиев.
Алена ДЖИОЕВА