Во Владикавказе прошел очередной Совет Парламента РСО-А под председательством Алексея Мачнева. Депутатами было рассмотрено более 40 законопроектов.
Во всех регионах страны будет урегулировано правоотношение, связанное с гуманным обращением с безнадзорными животными. Планируется уточнить полномочия региональных органов власти, согласно которым после вакцинации и стерилизации животных будут выпускать в естественную среду обитания. Данная законодательная инициатива была единогласно одобрена членами Совета парламента.
«Уже в первый год поголовье безнадзорных животных сокращается на 40%, количество укусов снижается более чем в два раза, а случаи бешенства стремятся к нулю. Кроме того, результаты реализации подобных проектов показали, что практика безвозвратного отлова является контрпродуктивной» – отмечается в пояснительной записке.
Обсуждая данную инициативу, участники заседания отметили, что проблема бездомных животных стоит остро на протяжении долгих лет. А в последнее время участились случаи жалоб жителей на стаи собак, которые порой ведут себя агрессивно. По мнению председателя парламента Алексея Мачнева, к решению вопроса нужно подходить комплексно: «Безнадзорные животные являются переносчиками различных инфекционных заболеваний. Ранее эти функции были возложены на службы ветеринарии, которые действовали в каждом районе республики. Буквально недавно, во время приема граждан в Дигоре, также поднимались эти вопросы. Сегодня у нас имеются муниципальные и частные питомники, но в каких условиях они содержатся – другой вопрос. Необходимо закладывать средства на эти цели. Проблема острая. Только на одном энтузиазме ее не решить, важно найти системное решение на государственном уровне».
Депутатами был рассмотрен и другой федеральный законопроект, касающийся не менее важной темы – эвакуации автомобиля. Инициатива, согласно которой водителей могут начать информировать об эвакуации автотранспортного средства через СМС-сообщения или посредством телефонного звонка, получила одобрение у североосетиснких депутатов.
«Наибольшие нарекания у водителей и специалистов вызывает практика «демонстративной» эвакуации в тех случаях, когда эвакуация уже осуществляется и когда причина задержания транспортного средства устранена до начала движения эвакуатора. В таких случаях действия сотрудников ГИБДД и «эвакуаторщиков» доведены до автоматизма» – говорится в законопроекте.
По мнению авторов инициативы, внесенные изменения потребует выделения дополнительных средств для передачи телефонных и CMC-сообщений, однако, по экспертным оценкам, объем средств составит незначительную величину. В случае принятия законопроекта оповещение будет возможно при условии регистрации владельца автомобиля или водителя в единой системе идентификации и аутентификации, а также при наличии их согласия получать информацию с использованием указанных технологий.
Еще одно одобрение депутатов парламента республики получил федеральный законопроект, освобождающий от уплаты государственной пошлины уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка при обращении в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов детей. Согласно информации, содержащейся в пояснительной записке, соответствующие поправки планируется внести в действующее налоговое законодательство страны.
На совете были рассмотрены законопроекты, выдвинутые парламентарием Северной Осетии. Так, планируется, что список республиканских государственных наград в скором времени пополнит почетное звание «Заслуженный журналист Республики Северная Осетия – Алания». Как пояснил руководитель Комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Тимур Ортабаев: «Почетное звание «Заслуженный журналист» будет присваиваться высококвалифицированным работникам средств массовой информации, членам Союза журналистов республики, имеющим весомые заслуги в развитии журналистики и проработавшим в СМИ не менее 15 лет».
Тема контроля застроек в регионе и ситуация архитектуры волнует всех жителей Северной Осетии. Для эффективного регулирования планируется передать некоторые полномочия в ведение республики, а именно утверждение генеральных планов и документов территориального планирования. Важно подчеркнуть, что согласно федеральному закону с 2003 года значительная часть полномочий градостроительной сферы деятельности была передана на местный уровень. Вопросы архитектуры решались органами местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов и городского округа.
– В текущем году был создан орган исполнительной власти — Комитет по архитектуре и градостроительству Северной Осетии. Для эффективного решения поставленных задач созданному комитету, естественно, необходимы полномочия, которые предлагается перераспределить. А именно передаются полномочия по утверждению генеральных планов и документов территориального планирования», – отметил председатель парламентского Комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике Эльбрус Бокоев.
По его словам, принятие проекта закона позволит реализовать единую политику в градостроительной сфере на территории республики и огородить органы местного самоуправления от давления крупных застройщиков. Поддержал инициативу и Алексей Мачнев, подчеркнув, что данная сфера должна находиться под контролем: «Данный проект предлагается для того, чтобы взять под контроль сферу градостроительства и архитектуры. Еще в 1964 году принималась форма, согласно которой в центральной части Владикавказа не должно быть зданий выше двух этажей. Однако посмотрите, что мы наблюдаем: была снесена Андреевская баня, на ее месте появилось многоэтажное здание. Люди приезжают к нам, мы показываем им великолепный проспект, но есть строения, которые не красят город».
После рассмотрения законопроектов члены совета парламента обсудили перечень законодательных инициатив, которые будут рассмотрены на сессии парламента через неделю.
Екатерина ЕЛКАНОВА