Министр государственного имущества и земельных отношений РСО-А Руслан Тедеев подвел промежуточный итог работы по инвентаризации земли и государственного имущества Северной Осетии,а также ответил на вопросы журналистов. Пресс-конференция чиновника состоялась 1 февраля.
Глобальная работа началась в 2016 году. Можно сказать, что два этапа (два года) прошли эффективно. Для начала все владения были разделены на муниципальные, республиканские и федеральные. В целях всестороннего учета земельных ресурсов, оперативного выявления их нецелевого, незаконного или неэффективного использования была продолжена работа по инвентаризации земельных участков. На сегодняшний день установлено, что в Северной Осетии имеется 798 744 га, из них 418 733 га – земли сельскохозяйственного назначения. Всего в республиканской собственности находится 898 земельных участков общей площадью 35 539 га, 351 участок общей площадью 18 086 га находится на праве аренды.
По итогам инвентаризации выявлено значительное количество земельных участков общей площадью 5018,7 га, которые отсутствовали в государственном кадастре недвижимости. Из них 4703,5 га являются пашнями, 315,3 га – пастбищами.
Руслан Тедеев рассказал о фактах нецелевого использования земли на примере земельного участка во Владикавказе на ул. Тельмана. Факт нецелевого использования указанного участка на протяжении трех лет был установлен в ходе проверки министерства совместно с Росреестром. Арендатора ждет административное взыскание, договор с ним будет расторгнут.
Еще один случай незаконного использования земель уже сельскохозяйственного назначения зарегистрирован в с. Майском Пригородного района, где на пахотных землях возведены кафе, автозаправочные станции, жилые дома. С данным фактом разбирается прокуратура. Все объекты, возведенные на сельхозземлях, подлежат сносу. Как объяснил Тедеев, речь идет о пахотных земельных участках площадью 43 и 97 га. Министр сам лично выезжал на место и объяснял арендатору, что постройки возведены незаконно.
По итогам прошлого года было установлено, что только у 16 государственных унитарных предприятий имеется хоть какое-то имущество. Из 124 ГУП действуют всего восемь. Таким образом, министр указал на их абсолютную убыточность.
Проверки государственных учреждений, которых у республики 280, тоже обнажили ряд проблем. Основная заключается в том, что у части госучреждений отсутствуют правоустанавливающие документы на землю и объекты. В 2016 году было зарегистрировано более 100 таких земельных участков Министерства здравоохранения, приведена в порядок документация на их объекты. Кроме того, выявлены объекты ветеринарии, которые пришли в негодность.
На сегодня республика является акционером 16 обществ, из них два находятся в стадии банкротства, три акционерных общества и два общества с ограниченной ответственностью включены в план приватизации на 2018 г. Однако если оценивать финансово-хозяйственную деятельность, то основная их масса также убыточна. Бюджет пополняет лишь одно акционерное общество, в 2016 году – на 500 тыс. руб., в 2017-м – на 1 млн 957 тыс. 910 руб.
Среди основных проблем, которые удалось выявить в процессе инвентаризации, министр выделил самовольное распоряжение органа местного самоуправления земельными участками, государственными ГУП, большое количество не поставленных на государственный кадастровый учет земель, наличие в районах неучтенных и незарегистрированных в реестре договоров аренды, отсутствие четкого учета земельных участков, неудовлетворительное финансовое состояние большинства государственных унитарных предприятий и т.д.
Отвечая на вопросы журналистов, Руслан Тедеев подчеркнул, что не считает нынешнюю арендную плату высокой. Ее поднятию предшествовал тщательный анализ земельного рынка. В расчет были взяты данные, предоставленные Министерством сельского хозяйства, ГГАУ, Росстатом, об урожайности. А именно, сколько один гектар земли приносит тонн кукурузы, картофеля и пшеницы.
Реальная рыночная стоимость сегодня колеблется от 6 до 15 тыс. руб. Цена завышается в результате субаренды, которая не запрещена законом. Она достигает 18–20 тыс. руб. Однако повлиять на ситуацию никак нельзя, поскольку на сегодняшний день никаких жалоб от арендаторов и субарендаторов не поступало.
Еще один вопрос, который беспокоит обычных граждан: «Почему у одних много земли, у других – мало?». Если арендатор исправно платит, не производит порчу земли, то нет оснований для расторжения договора. Изменить нынешнюю ситуацию по землям, находящимся в постоянном бессрочном пользовании, на местном уровне не получится. На федеральном уровне мало где в России существует проблема малоземелья, поэтому попытки внести поправки в закон пока не дают результатов.
Поинтересовались журналисты и судьбой жильцов небезызвестной гостиницы «Коммунальник». В рамках закона решить ситуацию в пользу постояльцев, по мнению Руслана Тедеева, невозможно. У ГУП «Гостиница «Коммунальник» основной вид деятельности – извлечение прибыли. Жильцы же хотят только одного – приватизировать занимаемые комнаты. Однако для этого должны быть погашены все долги ГУП. Если ликвидировать ГУП и выставлять каждую комнату отдельным лотом на аукцион, то вероятность того, что нынешние жильцы получат свои комнаты, близка к нулю. Если передать гостиницу в жилфонд Владикавказа, то в дом въедут другие люди, ведь в городе есть своя очередность. Пока возможности решить проблему нет, «Коммунальник» и его обитатели так и остаются в подвешенном состоянии.
Министр госимущества и земельных отношений высказал надежду на то, что в текущем году будут окончены работы по реконструкции планетария. К 12 апреля в республику будут переданы объекты, которые уже можно будет показывать. Здание планируется передать в ведомство Министерства образования и науки для осуществления образовательного процесса.
Екатерина ДЖИОЕВА