На очередном заседании Совета Парламента РСО-А под председательством Алексея Мачнева было рассмотрено около сорока вопросов. В разделе «Разное» говорили о «письмах счастья» от недавно созданной службы ВИРЦ, шокировавших горожан своими некорректными цифрами, о ситуации в Кировской ЦРБ, о навязывании лишних услуг доверчивым приобретателям банковских карт.
Большой пакет законопроектов федерального уровня представил руководитель Комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Тимур Ортабаев. В частности, речь шла о том, что по инициативе Президента РФ Владимира Путина задачи по обеспечению безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации в скором времени, возможно, будут возложены на войска Национальной гвардии РФ, причем исключительно на договорной основе.
Еще одна интересная инициатива, озвученная председателем данного комитета, касалась порядка исполнения процедуры эвакуации транспортных средств на специализированную стоянку. Зафиксировано немало случаев, когда сотрудники ГИБДД открыто нарушали права автомобилистов и транспортировали авто прямо вместе с водителем. Вносимые коррективы в закон заставят стражей порядка убедиться, что в машине отсутствует человек, который может управлять автомобилем. На самой же штрафстоянке предлагается разместить контакты специальных служб, которые помогут владельцу транспортного средства разобраться в правомочности действий сотрудников ГИБДД.
Как оказалось, охрана атмосферного воздуха тоже должна быть прописана законодательно, причем в федеральных масштабах. В законе будет представлена система квот концентраций вредных веществ, превышение которых грозит определенными санкциями. Инициативу озвучил председатель Комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам Георгий Тетцоев. Депутатский корпус единогласно поддержал коллегу.
Вопрос о передаче прав на экспертизу учебников по языкам народов РФ на региональный уровень звучал уже не раз. Инициатива законотворцев из Карелии указывает на ряд преимуществ такого нововведения, в числе которых большая заинтересованность региональных образовательных организаций, чем федеральных. Немалое значение имеет и экономия бюджетных средств. Сегодня стоимость экспертиз на одну завершенную линию учебников составляет более одного миллиона рублей.
Предлагаемые изменения в Бюджетном кодексе РФ в части перераспределения норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в пользу городских округов североосетинские парламентарии не поддержали. Поправки касались увеличения с 15 до 30% норматива отчисления в бюджеты городских округов налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Принятие законопроекта позволит увеличить объем налоговых поступлений в бюджеты муниципалитетов с целью обеспечения решения вопросов местного значения. «Муниципалитеты при своих постоянно растущих расходных полномочиях находятся в полной финансовой зависимости от позиции федеральных и региональных властей, и в последние годы эта зависимость только укрепляется. В некоторых муниципалитетах доходы бюджетов состоят на 2/3 из дотаций, субсидий и субвенций, что фактически ведет к потере финансовой самостоятельности местного самоуправления и его ослаблению как института гражданского общества. Имеется огромный разрыв между объемом средств, необходимых для решения вопросов местного значения в полном объеме, и фактическим поступлением средств в местные бюджеты» – говорится в пояснительной записке. Аргументация отказа в поддержке состояла в следующем: «перераспределение норматива от НДФЛ в пользу городских округов потребует выделения дополнительных средств бюджетов субъектов РФ для выравнивания бюджетной обеспеченности, источник которых не определен. Кроме того, в Северной Осетии с 2014 года устанавливаются дополнительные нормативы отчислений по НДФЛ, замещающих дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городского округа г. Владикавказ ежегодно законом о бюджете».
Вице- спикер Госдумы РФ Ирина Яровая выступила с инициативой ввести уголовную ответственность за фиктивную постановку на учет по месту пребывания в нежилом помещении. Это поможет эффективнее бороться с незаконной миграцией. Депутатский корпус Северной Осетии разделяет это мнение.
В разделе «Разное», в частности, говорили о некорректных цифрах в счетах за коммунальные платежи, которые рассылает жителям Владикавказа недавно созданный ВИРЦ. Причем квитанции приходят даже на имя тех, кого уже нет в живых. По мнению председателя Комитета по вопросам ЖКХ и строительной политикие Эльбруса Бокоева, чтобы установить истину, гражданам достаточно прийти в головное учреждение и разобраться, потому что, скорее всего, эти долги «накоплены» из-за отсутствия должного межведомственного взаимодействия.
Тем не менее людям надо потратить время и нервы, чтобы доказать истину. «Постоянно наших граждан ставят в какую-то оправдательную позицию, – выразил свое возмущение происходящим председатель Контрольно- счетной палаты РСО-А Инал Калицов. – Актуализация возможна, но почему организации «не чистят» устаревшие данные и не налаживают взаимодействие между собой?» Его поддержал и Алексей Мачнев. «Допустим, назовем это условно переходным периодом. Но для этого должны создаваться условия для людей, к примеру, горячая линия. Это ненормально, если человек полдня провел в очередях для выяснения корректности цифр», – подчеркнул спикер парламента.
Тамара БУНТУРИ