На очередном Совете Парламента РСО-А, прошедшем под председательством Алексея Мачнева, депутаты рассмотрели и обсудили ряд законодательных инициатив.
Законодатели обяжут аптеки информировать покупателей о наличии дешевых лекарств – отечественных аналогов. Данная инициатива, озвученная председателем Комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Ларисой Ревазовой, была всецело поддержана на Совете Парламента РСО-А, состоявшемся в четверг под председательством Алексея Мачнева.
«Ситуация с обеспечением граждан лекарственными средствами ввиду тяжелейшего материального положения большинства населения нашей страны является критической и требует немедленного вмешательства государства, в частности, по дополнительному регулированию деятельности организаций, осуществляющих розничную продажу лекарственных средств» – говорится в пояснительной записке. Разработчики проекта настаивают на установлении обязанности по информированию граждан о наличии более дешевого лекарственного препарата, являющегося аналогом импортного. Также профильный комитет предложил коллегам поддержать законопроект о запрещении продажи нюхательного и жевательного табака в России. Табак вызывает никотиновую зависимость у тех, кто его потребляет, гораздо быстрее, чем курение папирос и сигарет, а также провоцирует возникновение серьезных заболеваний.
О табачных изделиях речь шла и в другом законопроекте, но теперь уже в связи с увеличением притока более дешевых сигарет из государств – членов ЕАЭС в Россию. В целях ограничения незаконного оборота табачных изделий было предложено увеличить административную ответственность.
Как всегда, законодательный блок, в который входил и документ о необходимости маркировки табачной продукции, рассматривался первым согласно повестке дня и был достаточно насыщенным. Его представил руководитель Комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Тимур Ортабаев. Одобрение получила федеральная инициатива, предлагающая приравнять запросы депутатов региональных парламентов к запросам депутатов Государственной Думы. Сегодня они рассматриваются наряду с обращениями граждан, а поэтому не исключены формальное отношение и появление отписок. «Не могу сказать, что все сотрудники территориальных органов государственной власти нерадивые или неконтактные, но считаю, что инициатива коллег из Красноярского края правильная и она должна быть закреплена законодательно», – пояснил Тимур Ортабаев.
Что касается предложения о переносе единого дня для голосования на последний вторник апреля (рабочий день), то оно было отклонено Советом парламента ввиду ущемления избирательных прав граждан и негативного влияния на производственную деятельность отдельных организаций.
Бюджетная тема включала в себя проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 гг.». В нем, в частности, говорилось о передаче акцизов на бензин, дизельное топливо, моторные масла и др. из федерального бюджета в консолидированные бюджеты субъектов РФ. Полностью это мероприятие завершится к 1 января 2024 г. Интерес вызвала и идея о проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». Он будет осуществляться в Москве, Московской и Калужской областях, Республике Татарстан. Проектом устанавливается право осуществлять предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в случае, если лицо применяет специальный налоговый режим. Важно, что плательщик такого налога освобождается от обязательного применения контрольно-кассовой техники.
Поможет ли принятие федеральной программы «Земский учитель», которую предложили коллеги из Орловской области и направили свое обращение в Правительство РФ, вернуть учителя в сельские школы? По словам руководителя Комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Елены Князевой, молодым педагогам, изъявившим желание работать в сельской местности, будет выплачиваться единовременное подъемное пособие в сумме 1 млн руб. Вот только откуда возьмутся эти средства? «Только ли из федерального бюджета?» – усомнились депутаты. Или должен «подключиться» и региональный бюджет? Но из-за нехватки средств буксует аналогичная программа «Земский доктор». Идея сама по себе хорошая, но удастся ли ее воплотить в жизнь?
Техосмотр автомобилей должен проводиться реально, и процедуру проведения будут фиксировать фото- и видеокамеры. Государственный пожарный надзор необходимо наделить контролирующими функциями еще на стадии разработки проектно-сметной документации будущего объекта. Данные инициативы очень важны, и прежде всего тем, что направлены на повышение обеспечения безопасности жизни и здоровья людей. Техосмотр ради галочки и возведение объектов с заведомым нарушением правил пожарной безопасности могут иметь плачевный исход.
В разделе «Разное» группа депутатов предложила председателю парламента пригласить в ближайшем будущем руководителя Агентства развития и заслушать его доклад о сделанном и намеченном на перспективу.
Тамара БУНТУРИ