Реализация государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (БЮП) на территории РСО-А осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации (далее – Федеральный закон №324-ФЗ), а также Законом РСО-А от 9.10.2012 №42-РЗ «Об оказании бесплатной юридической помощи на территории Республики Северная Осетия – Алания».
В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами органы исполнительной власти РСО-А и подведомственные им учреждения, адвокаты и нотариусы оказывают БЮП гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и защите, в виде устных и письменных консультаций, составления заявлений, ходатайств и других документов правового характера, представляют интересы указанных граждан в судах, государственных и муниципальных органах и организациях. Таким образом, государство создает условия для осуществления прав и свобод граждан, защиты их интересов, повышения уровня социальной защищенности, а также обеспечения доступа к правосудию.
Правом на получение БЮП на территории Республики Северная Осетия – Алания обладают следующие категории граждан:
– граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в РСО-А, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане);
– инвалиды I и II группы;
– ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
– граждане, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных силах РФ, граждане, находящиеся на военной службе в войсках национальной гвардии РФ, при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнения ими задач по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ в ходе вооруженной провокации на государственной границе РФ и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, а также члены их семей;
– граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы РФ, граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ или войска национальной гвардии РФ, а также члены их семей;
– лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных сил Донецкой Народной Республики, народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года, а также члены семей указанных лиц;
– лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием БЮП по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
– усыновители, если они обращаются за оказанием БЮП по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
– дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием БЮП по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
– граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
– несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием БЮП по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
– граждане, имеющие право на БЮП в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
– граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители;
– граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации (ЧС): супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате ЧС; дети погибшего (умершего) в результате ЧС; родители погибшего (умершего) в результате ЧС; лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате ЧС или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию; граждане, здоровью которых причинен вред в результате ЧС; граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате ЧС.
В целях успешной реализации государственной политики в сфере оказания БЮП на территории республики постановлением Правительства РСО-А от 30 июля 2021 года №234 принято решение о создании государственного казенного учреждения РСО-А «Государственное юридическое бюро Республики Северная Осетия – Алания».
Указанная организация на основании соглашений о сотрудничестве и взаимодействии с государственными органами и организациями в 2023 году оказала правовую помощь 2 460 гражданам.
Кроме того, на территории Республики Северная Осетия – Алания с июня 2023 года осуществляет деятельность региональный филиал государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества». Сотрудники фонда ежедневно осуществляют прием граждан – участников специальной военной операции и членов их семей, работает горячая линия, по которой также принимаются обращения граждан. Всего в текущем году фондом рассмотрено более 400 обращений граждан.
Также по поручению Главы РСО-А С.И. Меняйло с 13 октября 2022 года по 23 января 2023 года в республике на базе Ресурсного центра поддержки добровольчества в чрезвычайных ситуациях осуществлял свою деятельность кол-центр, созданный для информирования и оказания консультативной помощи мобилизованным гражданам и их родственникам. За указанный период в кол-центре проведено 165 консультаций информационного характера.
Кроме того, на постоянной основе БЮП оказывается органами местного самоуправления и юридическими клиниками, функционирующими на базе вузов республики.
В рамках взаимодействия между участниками системы БЮП на территории республики введена практика информирования участников СВО и членов их семей о льготах, предоставляемых действующим законодательством.
Деятельность по оказанию БЮП и правовому просвещению населения систематически анализируется Управлением Министерства юстиции РФ по РСО-А, которое является координатором деятельности участников БЮП в регионе и обеспечивает их взаимодействие.