Что нужно знать родителям, желающим взять в семью приемного ребенка, с какими трудностями они могут столкнуться, где искать помощи? На эти и другие вопросы ответили специалисты Министерства труда и социального развития республики, органов опеки и попечительства, Пенсионного фонда, подразделения по делам несовершеннолетних МВД по РСО-А, Аппарата уполномоченного по правам ребенка, депутаты парламента, медицинские работники, педагоги и лучшие приемные родители из разных районов Северной Осетии в ходе I Форума приемных семей РСО-А, проводимого в рамках проекта «России важен каждый ребенок» партии «Единая Россия».
Партийный проект «России важен каждый ребенок» будет реализовываться с 2017 по 2022 год. Название проекта говорит само за себя. Он направлен на сокращение сиротства в стране, поддержку детей-сирот, замещающих семей, семей, в которых возникла угроза утраты родительского попечения над детьми. К решению проблем в сфере сиротства будут привлекаться общественные организации, исполнительная и законодательная власть регионального и федерального уровня с целью, в случае необходимости, внесения изменений в действующее законодательство.
Участников форума поприветствовал лидер регионального отделения партии «Единая Россия» Тимур Ортабаев, а также и. о. министра труда и социального развития РСО-А Игорь Кесаев. Заместитель министра труда и социального развития Анджела Мамаева рассказала о работе ведомства с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей,за период с 2008 по 2017 год.
Согласно собранной статистике, число детей, оставшихся без попечения родителей, снизилось с 529 в 2008 г. до 139 в 2016 г. Благодаря системной работе органов опеки и попечительства за обозначенный период заметно снизилось и число родителей, лишенных родительских прав. А вот фактов возвращения детей в кровные семьи, напротив, стало больше.
Число детей, оставшихся без попечения родителей, снизилось на 31 процент. В полтора раза снизилась доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относительно общей численности детского населения нашей республики. На сегодняшний день она составляет 0,74 процента. На 61 процент уменьшилось число детей, воспитывающихся в детских домах. Один детдом был закрыт.
С 2008 г. было усыновлено 166 детей. При этом стоит отметить, что с 2010 г. в республике не практикуется иностранное усыновление. В банке данных детей, оставшихся без попечения родителей, на сегодняшний день числится 125 детей: 87 из них старше 12 лет, 69 – это дети из многодетных семей, 31 – с инвалидностью, 13 – с умственной отсталостью.
За девять месяцев 2017 года на учет в банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, внесено 32 кандидата в замещающие родители. В 13 семей дети уже переданы. С 2012 г. свыше 300 человек прошли обучение в школе приемного родителя, созданной на базе центра профилактики социального сиротства и развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Моя семья». Двадцать восемь из прошедших обучение, осознав меру ответственности, решили отсрочить прием ребенка в семью. Центр «Моя семья» – уникальный проект, придуманный в Северной Осетии, который не имеет аналогов в России. Специалисты центра утверждают, что подготовка родителей снижает процент возврата детей в детские учреждения. За последние два года было возвращено лишь четыре ребенка по причине неудовлетворительного состояния здоровья опекуна, а также в связи с выявлением у этих детей умственной отсталости.
Была озвучена и статистика по выполнению республикой обязательств по обеспечению жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На эти цели из средств республиканского бюджета в 2017 году выделено более 43 млн рублей, из федерального бюджета – свыше 38 млн руб. Это позволит до конца года обеспечить жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда 61 ребенка-сироту. Конечно, полностью проблему это не решит. На сегодняшний день в очереди на жилье стоит 1 319 детей, 957 достигли возраста 18 лет, когда они уже имеют право на получение жилья.
Специалисты органов опеки и попечительства отметили, что в Северной Осетии приемные родители хорошо справляются с выбранной ими родительской миссией. В республике отсутствуют факты жесткого обращения и насилия в отношении приемных детей. Это объясняется тем, что местные специалисты работают по принципу «не ребенок для семьи, а семья для ребенка».
Форум позволил приемным родителям поделиться друг с другом своим опытом, обсудить проблемные вопросы, получить консультации специалистов. У каждой семьи своя история. В зале присутствовали мамы, которые, имея троих-четверых кровных детей, усыновляли еще столько же и принимали их в свои семьи как родных. Были и такие, как Екатерина Куликова, которая вышла к открытому микрофону и рассказала о своем желании иметь огромную семью исключительно из приемных детей. Почему? Потому что своих детей по медицинским показателям они с мужем иметь не могут.
Сейчас молодая семья уже усыновила двоих ребят, одного взяли в семью уже взрослым, второго полуторамесячным. «Конечно, с детьми постарше много забот. Они имеют немало психологических проблем, борются со своими страхами, в том числе вновь быть брошенными, привлекают к себе внимание порой не самыми дружелюбными способами. Но никогда у нас не возникло даже мысли о том, чтобы отказаться от ребенка. С проблемами сталкиваются все, но специалисты органов опеки всегда готовы прийти на помощь», – высказалась Екатерина Куликова. Приемная мама также поинтересовалась, для всех ли действует ограничение на прием в семью не более восьми детей, подтвердив свое стремление обзавестись большой приемной семьей. Оказывается, каждый случай индивидуален, если родители себя хорошо зарекомендовали, то государство с большей долей вероятности сможет доверить им воспитание и большего количества детей.
Все 24 приемных родителя отметили отличную работу и отзывчивость по всевозможным вопросам органов опеки. Однако участники форума согласились с необходимостью пересмотра ежемесячного пособия, которого не хватает на нужды ребенка, поскольку большинство приемных деток не отличаются крепким здоровьем. Пособие на ребенка до 12 лет составляет 4 200 рублей, зарплата приемной матери – 4 000 руб. «Чем тратить деньги на благоустройство детских домов, хотя это тоже нужно, лучше увеличить пособия и заработную плату родителей. Тогда, возможно, детей-сирот совсем не останется в нашей республике, все они будут устроены в хорошие семьи. Ведь не у каждого есть такая сила духа и материальные возможности, чтобы взять ребенка. А нынешняя сумма для таких детей и родителей ничтожно мала. Приемных семей не так много, можно же отыскать возможности, чтобы повысить размер пособий и заработных плат. Хочется, чтобы нашу просьбу донесли до Главы республики Вячеслава Битарова. Мы уверены, что он не останется равнодушным и изыщет возможности для изменения ситуации», – высказала общее мнение приемная мама Рита Фидарова.
Несмотря на проблемы, с которыми приходится сталкиваться замещающим семьям, в принятии в семью ребенка больше плюсов, чем минусов. Оказалось, что для каждой матери, участвующей в форуме, ребенок в семье – большое счастье. С блеском от слез радости в глазах делились они достижениями своих, ставших уже родными, деток. «Мой глухонемой ребенок начал говорить, благодаря проведенным операциям он слышит, пусть и со слуховыми аппаратами. Это наши большие победы, которыми мы очень гордимся», – делится одна из матерей. «А мы посетили семинар для приемных семей и научились выговаривать букву Р, – рассказывает о достижениях своего ребенка другая приемная мама.
Долгая дискуссия завершилась принятием резолюции, в которой были обозначены вопросы, требующие решения и даны соответствующие рекомендации. После подведения итогов I Форума приемных семей РСО-А секретарь регионального отделения партии «Единая Россия» Тимур Ортабаев вручил лучшим приемным родителям подарки и благодарственные письма, отметив их благородную миссию, позволившую детям-сиротам обрести полноценную семью, любовь и заботу.
Екатерина ДЖИОЕВА