Термины «дачные участки» и «дачное строительство» было предложено упразднить на очередном заседании Правительства РСО-А, которое прошло в минувший вторник под председательством премьер-министра Таймураза Тускаева. С инициативой выступил министр государственного имущества и земельных отношений республики Руслан Тедеев. Он пояснил, что проект разработан в целях приведения республиканского закона об особенностях регулирования земельных отношений в соответствии с федеральным законодательством.
– С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Одновременно с его принятием изменения были внесены в отдельные законодательные акты РФ, отраслевые законы и Земельный кодекс. Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» исключены такие термины, как «дачный участок», «дачное строительство» и «дачное хозяйство». И предусмотрены только два вида участков: садовые и огородные.
Разница между ними состоит в том, что в садоводческих товариществах можно строить жилье и садовые дома, хозяйственные постройки и гаражи. В огороднических – только хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости, предназначенными для хранения инвентаря и урожая сельхозкультур, – объяснил Руслан Тедеев.
Никаких негативных последствий принятый законопроект за собой не повлечет. Еще в 2008 г. Конституционный суд России сделал вывод об идентичности правовых режимов садовых и дачных земельных участков, так как на обоих разрешено строительство домов с правом проживания. Кабинет министров поддержал новшества. Законопроект передан на рассмотрение в Парламент РСО-А.
– Законопроект актуальный. В садоводческих товариществах проживает большое число наших граждан, которые зачастую испытывают определенные неудобства с получением коммунальных услуг. Поскольку объекты инженерной инфраструктуры там возводились не всегда системно и с соблюдением норм. Принятый акт также позволит принимать инженерное имущество в государственную и муниципальную собственность с последующей передачей другим хозяйствующим субъектам. Это должно улучшить техническое состояние этих объектов, – объяснил Таймураз Тускаев и дал поручение Министерству ЖКХ, топлива и энергетики и главам муниципальных образований провести инвентаризацию этого хозяйства, чтобы в дальнейшем навести порядок в этой сфере.
Порядок предоставления из республиканского бюджета субсидий организациям железнодорожного пассажирского транспорта на возмещение потерь в доходах от разницы в тарифе и льготного проезда школьников и учащейся молодежи представил на утверждение министр промышленности и транспорта Хайдарбек Бутов. Он пояснил, что речь идет о пригородных перевозках железнодорожным транспортом общего пользования на территории РСО-А. В 2019 г. в бюджете республики заложены средства на выплату субсидий перевозчику на покрытие убытков от государственного регулирования тарифов в размере 10 млн руб. и от установления льгот по тарифу в размере 50 процентов от стоимости проезда обучающимся в размере 500 тыс. руб.
– Также очень важное постановление. Основная его цель – обеспечение жителей республики качественными услугами в сфере железнодорожных пассажирских перевозок. Поэтому необходимо проверять качество оказываемой услуги и использование субсидии по целевому назначению – резюмировал Таймураз Тускаев.
От льгот на пассажирские перевозки члены Кабинета министров перешли к рассмотрению величины прожиточного минимума на душу населения. Министр труда и социального развития РСО-А Борис Хубаев рассказал собравшимся об изменениях в IV квартале 2018 г.:
– В IV квартале наблюдалось незначительное снижение цен на продукты питания. В результате в целом за квартал стоимость потребительской корзины, по сравнению с III кварталом 2018 года, уменьшилась на 1,2 процента, или на 101 руб.
Величина прожиточного минимума на душу населения за IV квартал уменьшилась в среднем по сравнению с предыдущим периодом на 0,4 процента, или на 35 руб. Она составила 9 014 руб.на душу населения. По основным демографическим группам получились следующие суммы: для трудоспособного населения – 9 532 руб., для пенсионеров – 7 318 руб., для детей – 9 216 руб.
Он также провел сравнительный анализ прожиточного минимума с доходами населения. Так, по итогам IV квартала 2018 г. среднемесячный денежный доход на душу населения за 2018 г. составил 20 610 руб., что в 2,29 раза превосходит величину прожиточного минимума на душу населения. Были приведены данные и по основным демографическим группам. Среднемесячный размер номинальной начисленной заработной платы по средним и малым предприятиям и организациям трудоспособного населения составил 25 312 рублей, что в 2,7 раза выше прожиточного минимума. Средний размер пенсии, назначенной на 1 октября 2018 г., составил 11 867 руб., что в 1,6 раза выше величины прожиточного минимума.
Министр строительства и архитектуры РСО-А Таймураз Касаев представил на утверждение коллег проект распоряжения Правительства РСО-А о доведении лимитов бюджетных обязательств.
– Представленным проектом распоряжения предлагается довести до главного распорядителя бюджетных средств – Министерства строительства и архитектуры РСО-А – лимиты бюджетных обязательств в объеме 719 млн 50 тыс. руб. с целью заключения долгосрочного контракта по переходящим объектам строительства, – пояснил министр.
Среди них здания общеобразовательных школ на 550 мест в 31–32- м микрорайонах во Владикавказе и на 500 мест в Моздоке. Также в эту сумму заложена реконструкция Республиканской детской клинической больницы.
Члены правительства поддержали предложение председателя Комитета РСО-А по занятости населения Альбины Плаевой о распределении межбюджетных трансфертов на организацию стажировки выпускников учреждений профессионального образования. В рамках государственной программы «Содействие занятости населения республики» будет выделено 845 тыс. руб.
– Указанные средства позволят 21 выпускнику образовательных учреждений получить свой первый опыт работы и шанс закрепиться на рабочих местах в администрациях местного самоуправления. По пять человек будет направлено в АМС г. Владикавказа, Пригородного и Дигорского районов. И по трое стажеров – в АМС Правобережного и Ардонского районов. Всего на стажировку в течение года за счет средств службы занятости будет направлено не менее 70 выпускников. Срок стажировки – три месяца с оплатой в размере установленного минимального размера оплаты труда 11 280 руб., – пояснила руководитель службы занятости.
Екатерина ДЖИОЕВА