Глава Северной Осетии Сергей Меняйло представил председателю Правительства России Михаилу Мишустину модель экономического развития Республики Северная Осетия – Алания до 2030 года, разработанную в соответствии с методическими рекомендациями, подготовленными Минэкономразвития России. Стратегическая сессия по защите моделей экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, состоялась в режиме видео-конференц-связи.
– Для полного раскрытия всего потенциала округа потребуются значительные усилия, время и инвестиции. Нужно будет не только формировать благоприятный инвестиционный климат. Очень важно, чтобы все жители Северного Кавказа почувствовали на себе реальные изменения. Чтобы улучшались их бытовые условия, появлялись возможности для саморазвития, роста профессиональной квалификации в соответствии с современными требованиями рынка, – отметил Михаил Мишустин.
В модели экономического развития РСО-А отражены векторы развития таких перспективных для республики отраслей, как агропромышленный комплекс, промышленность, туризм, жилищно-коммунальное хозяйство, транспортно-логистический комплекс. Важно, что претворение в жизнь всех стратегических инициатив, обозначенных в программном документе, позволит республике решить одну из ключевых проблем – дисбаланс рынка труда, снизить высокий уровень безработицы.
Сергей Меняйло отметил, что исключительными конкурентными преимуществами Северной Осетии являются выгодное географическое положение, богатые запасы водных, рекреационных и бальнеологических ресурсов, нерудных полезных ископаемых, значительный потенциал возобновляемых источников энергии, наличие и высокий уровень образованности кадров.
– Республика имеет значительный потенциал по многим ключевым направлениям. Но в то же время мы пока отстаем по основным социально-экономическим показателям от среднероссийских значений. Поэтому модель экономического развития была разработана с учетом сильных и слабых сторон. Важно отметить, что этот документ будет «живым», «гибким» – обновлять и дополнять его планируется каждый год с учетом актуальных потребностей, – сказал Сергей Меняйло.
В сфере АПК руководство Северной Осетии планирует реализовать ряд проектов по интенсивному садоводству, строительству тепличных комплексов, рыбоводству, переработке сельхозпродукции, молочному и мясному скотоводству. Всего в агропромышленном комплексе предполагается исполнить 17 проектов на 36,2 млрд рублей инвестиций с созданием 2,7 тысяч новых рабочих мест.
Развитию промышленности, согласно документу, будет способствовать реализация 6 проектов на 4,5 млрд рублей, что позволит создать 400 новых рабочих мест. Кроме того, у руководства Северной Осетии есть четкое видение модернизации простаивающих промышленных площадок республики.
Крупные проекты позволят вывести туристическую отрасль на значительно более высокий уровень. Это всесезонный туристско-рекреационного комплекс «Мамисон», «Туристский кластер «Горная Дигория», тематический парк «Алания парк», туристско-рекреационный комплекс «Кахтисар». Общая сумма инвестиций составит более 23 млрд рублей и даст республике 3 600 рабочих мест.
Для оздоровления отрасли ЖКХ, как отметил Сергей Меняйло, подготовлена и утверждена программа устойчивого экономического развития предприятий энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, что позволит к 2026 году выйти на экономически сбалансированную модель функционирования.
В транспортно-логистической сфере планируется реализовать 3 масштабных проекта на общую сумму 5,5 млрд рублей с созданием 1,7 тысяч новых рабочих мест. Например, в республике будет создан крупный транспортно-логистический «портал» (таможенная зона – сухой порт) Северного Кавказа в страны Закавказья.
В числе обозначенных проектов по приоритетным для Северной Осетии отраслям Глава РСО-А выделил пять «прорывных», способных вывести республику на новый уровень развития и дать максимальный экономический эффект. Это создание ВТРК «Мамисон», строительство тепличного комплекса, закладка яблоневого сада и возведение плодохранилища, создание вертикально интегрированного агрохолдинга, проект по развитию форелевого хозяйства.
«НЕСОМНЕННО, ЗАЩИТА МОДЕЛИ НА УРОВНЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
ДОЛЖНА ПРИДАТЬ НОВЫЙ ИМПУЛЬС РЕГИОНАЛЬНОМУ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ»
Марат БАСИЕВ, доцент кафедры государственного права Северо-Осетинского государственного университета имени К.Л. Хетагурова, к.ю.н.:
Сразу после назначения врио Главы РСО-А Сергей Иванович Меняйло одним из приоритетов в своей деятельности озвучил социально-экономическое развитие региона. Также перед органами исполнительной власти была поставлена задача совместно с Министерством экономического развития РФ сформировать модель экономического развития республики.
Основное место в указанном документе занимает инвестиционная составляющая. Планируется в рамках реализации направлений развития, установленных в модели, существенно улучшить экономическую обстановку, в том числе устранить дисбаланс рынка труда, снизить высокий уровень безработицы.
В соответствии с основами инвестиционной политики документ основывается на конкурентных преимуществах нашего региона: приграничное географическое положение; запасы водных, рекреационных и бальнеологических ресурсов, а также нерудных полезных ископаемых; наличие образовательной инфраструктуры и высокий уровень образованности кадров.
Реализация модели затронет практически все сферы экономики: АПК, промышленность, туризм, ЖКХ, транспортная логистика и др. В каждой из указанных сфер есть свои приоритеты.
Вполне обоснованно, что отдельно выделяются так называемы «якорные» проекты, в результате реализации способные дать кумулятивный эффект для всей экономики республики: горнолыжный курорт «Мамисон»; тепличный комплекс; яблоневый сад и плодохранилище; создание вертикально интегрированного агрохолдинга; форелевое хозяйство.
Несомненно, защита модели на уровне Правительства РФ должна придать новый импульс региональному социально-экономическому развитию. Вместе с тем, следует отметить, что модель – это только основа для последующего принятия решений и их реализации. В связи с этим остро встает вопрос об эффективности ее исполнения, первостепенное значение приобретает качество человеческого фактора (специалистов в органах власти).
Параллельно необходимо формировать систему улучшения инвестиционного климата республики, организовывать работу над привлечением внебюджетных средств.
Также самое пристальное внимание должно быть уделено поддержке малого бизнеса – необходима региональная модель обучения, поддержки и сопровождения МСП.