25 июля в Российской Федерации – День сотрудника органов следствия. В преддверии знаменательного события мы побеседовали с руководителем следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по РСО-А генерал-лейтенантом юстиции Валерием Устовым и узнали, что помогает профессионалам раскрывать самые запутанные преступления.
– Валерий Ханбиевич, какие итоги полугодия можно уже подвести?
– В этом полугодии следственным управлением проделана значительная работа. Достаточно сказать, что в производстве следователей следственного управления находилось 576 уголовных дел, из них в суды направлено 217.
Установленная сумма ущерба, причиненного преступлениями, составила 692,1 млн рублей. На стадии предварительного следствия возмещен ущерб государству и потерпевшим от преступлений гражданам в размере 665,6 млн рублей, наложен арест на имущество обвиняемых на сумму около 82 млн рублей.
– Расскажите о наиболее громких преступлениях, которые расследовали ваши сотрудники?
– Любое расследование – это напряженный процесс. К расследованию преступления надо подходить с высокой ответственностью и полной отдачей сил. В немалой степени благодаря этому, а также принятию оперативных мер по обращениям граждан во взаимодействии с подразделениями ФСБ и МВД удалось добиться большей раскрываемости убийств; фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть; изнасилований (на уровне 100 процентов).
Здесь можно отметить уголовное дело в отношении директора одного из городских рынков, на основании собранных следователями доказательств судом признанного виновным в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности; уголовное дело в отношении заместителя начальника отдела региональной налоговой службы по обвинению в коррупционных преступлениях; уголовное дело в отношении заместителя начальника отдела полиции одного из районов республики, обвиняемого в превышении должностных полномочий; уголовное дело в отношении бывшей чиновницы, обвиняемой в должностных преступлениях при обеспечении жильем детей-сирот; уголовное дело по факту вооруженного нападения на сотрудников полиции; уголовное дело в отношении организованной группы, обвиняемой в незаконной банковской деятельности; уголовное дело в отношении следователя полиции, обвиняемого в вымогательстве взятки в крупном размере; уголовное дело в отношении начальника отделения по вопросам миграции одного из районных отделов МВД республики по обвинению в коррупционных преступлениях; уголовное дело в отношении бывшего руководителя территориального управления Росимущества республики, обвиняемого в превышении должностных полномочий; уголовные дела в отношении глав сельских поселений, обвиняемых в мошенничестве и служебном подлоге при оформлении земельных участков; руководителей коммерческих предприятий, обвиняемых в уклонении от уплаты налогов и невыплате заработной платы работникам, и другие.
– Есть ли расследования, которые тянутся годами? И каковы шансы завершить их?
– Подчеркну, что работа по раскрытию преступлений прошлых лет остается одним из ключевых направлений деятельности Следственного комитета. Накопившиеся за долгие годы нераскрытые тяжкие и особо тяжкие преступления стали предметом нашего пристального внимания. Это связано прежде всего с необходимостью обеспечить важнейший правовой принцип – неотвратимость наказания. В результате совместных действий с оперативными подразделениями других правоохранительных органов в первом полугодии текущего года по 13 преступлениям прошлых лет установлены виновные, часть из них направлена в суд. С момента создания Следственного комитета раскрыто более двухсот тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных с 1992 года.
В качестве примера можно привести уголовное дело в отношении жителя соседней республики, обвиняемого в бандитизме, посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа, убийстве и незаконном обороте оружия и боеприпасов, совершенных более 16 лет назад.
Здесь хочется отметить не только наших следователей, это совместная работа следователей СКР и сотрудников оперативных подразделений регионального УФСБ и МВД.
– Какие технические возможности сейчас у следователей Следственного комитета?
– Жизнь не стоит на месте, развиваются технологии, у злоумышленников появляются новые технические возможности в плане сокрытия следов преступления. В этой связи при непосредственной помощи центрального аппарата СК России внедряются в практику новые методики расследования преступлений, передовая криминалистическая и специальная высокотехнологичная техника.
Обеспечен отдел криминалистики и приборами, позволяющими обнаруживать сложные технические устройства – видеокамеры, мобильные телефоны. Организован непрерывный учебный процесс для сотрудников, чтобы они могли грамотно применять технические новинки.
По уголовным делам мы часто получаем в распоряжение различные электронные устройства, в том числе телефоны, смартфоны, планшеты, ноутбуки. Информация из этих устройств может быть значимой для следствия, поэтому в практику активно внедряются аппаратные и программные комплексы, позволяющие ее извлекать и анализировать.
– Какие меры предпринимаются для профилактики преступлений в отношении детей?
– Анализ преступлений данной категории показывает, что посягательства на права и свободы несовершеннолетних в большинстве своем являются следствием недостаточного контроля со стороны родителей, опекунов, а также должностных лиц образовательных учреждений. В связи с этим следователями активно ведется профилактическая работа в целях сокращения общего количества таких преступлений.
Во всех случаях преступных посягательств следователями возбуждаются и расследуются уголовные дела, устанавливаются причины и условия противоправных действий, виновные привлекаются к предусмотренной законом ответственности. В профилактических целях сотрудниками центрального аппарата и территориальных следственных отделов следственного управления проводятся беседы с образовательными и иными коллективами.
Кроме того, для решения проблемы заключено соглашение о взаимодействии с Уполномоченным по правам ребенка при Главе республики, в рамках работы общественного и консультативного советов при следственном управлении привлекаются представители общественности, прорабатываются вопросы безопасности и защиты прав детей.
– Какова роль следственного управления в борьбе с коррупцией?
– Основная роль в борьбе с коррупцией должна принадлежать мерам профилактики, ориентированным на устранение первопричин ее возникновения. Только комплексный подход к решению этой проблемы поможет уменьшить ее негативное влияние на общество и государство. Выявить преступников удается благодаря кропотливой работе следователей.
В первом полугодии следственным управлением по материалам коррупционной направленности возбуждено 100 уголовных дел, из них в суды направлено 31. К уголовной ответственности привлечены 13 должностных лиц.
Например, следует отметить активную работу наших следователей и сотрудников регионального УФСБ по уголовному делу в отношении бывшего федерального судьи одного из районных судов Владикавказа, обвиняемого в получении взятки у подсудимого, совершенном с вымогательством.
Продолжается и совместная работа следователей следственного управления СК России и сотрудников ФСБ России, ГУ МВД России по СКФО по уголовному делу, возбужденному в отношении заместителя руководителя Управления и начальника отдела предпроверочного анализа и планирования налоговых проверок Федеральной налоговой службы России по РСО-А, подозреваемых в вымогательстве взятки в особо крупном размере у предпринимателя.
– Многих молодых людей привлекает работа в следственных структурах. Как им устроиться на работу?
– Отбор в Следственный комитет серьезный, так как работа очень сложная и ответственная. Поэтому стараемся набирать сотрудников через институт общественных помощников, чтобы они могли почувствовать на деле, что такое быть следователем. Студенты юридических факультетов еще во время учебы на общественных началах помогают следователям в расследовании уголовных дел, а потом приходят к нам на службу.
– Какое направление деятельности будет приоритетным во втором полугодии 2023 года?
– Приоритеты деятельности прежние – это расследование преступлений в отношении несовершеннолетних, инвалидов, сирот; коррупционных преступлений; тяжких и особо тяжких преступлений; преступлений прошлых лет, экстремисткой и террористической направленности; а также соблюдение законности при производстве предварительного следствия, соблюдение конституционных прав участников уголовного судопроизводства, выявление причин и профилактика преступлений.
– Как следственное управление взаимодействует с населением?
– Мы стараемся тесно взаимодействовать с населением, организовываем личные приемы, как в аппарате следственного управления, так и в территориальных следственных отделах. Ни один из вопросов граждан без внимания не остается.
Мы оперативно реагируем на все обращения – те, что поступают через соцсети, по горячей линии, на телефон дежурного, через интернет-приемную. Сотрудники докладывают даже ночью, я отдаю распоряжения и утром уже заслушиваю доклад о принятых мерах. Сироты, обманутые дольщики, ветераны – их проблемы ставятся на особый контроль.
Помимо этого, через СМИ регулярно информируем людей о работе следственного управления, о ходе и результатах расследования резонансных уголовных дел.
В целях совершенствования работы по рассмотрению обращений граждан на официальном сайте следственного управления создан раздел «Интернет-приемная». Для пользователей социальной сети «ВКонтакте» доступна круглосуточная связь через приемную следственного управления. Официальная страница следственного управления представлена и в мессенджере «Телеграм», куда также можно обращаться круглосуточно.
Также хочу отметить, что в республике созданы профильные кадетские классы Следственного комитета Российской Федерации – в гимназии «Диалог» Владикавказа и алагирской школе №2, где кадеты успешно проходят обучение. В этом году состоялся первый выпуск. После окончания школы кадеты могут получить высшее профессиональное образование не только в учебных заведениях, но также и в Академии Следственного комитета России, а затем по достоинству занять ряды сотрудников ведомства.
– Спасибо за интервью.
Мадина ТЕЗИЕВА