Чуть больше месяца осталось до единого дня голосования, 11 сентября 2022 года, и мы попросили дать комментарий о ходе избирательной кампании председателя Центральной избирательной комиссии РСО-А Жанну Моргоеву.
– Жанна Бекирбековна, в преддверии важнейшего для нашей республики голосования расскажите, пожалуйста, кого выбираем и когда?
– 22 июня был дан официальный старт избирательной кампании по выборам депутатов Парламента РСО-А, и именно с этого момента начался временной отсчет ряда избирательных процедур.
ЦИК РСО-А приняла решение о голосовании в течение двух дней – 10 и 11 сентября.
В единый день голосования нам предстоит избрать депутатов Парламента РСО-А седьмого созыва. Всего будут замещены 70 депутатских мандатов сроком на пять лет. Выборы проходят уже второй год по пропорциональной системе. Это означает, что все депутаты парламента будут избираться по единому республиканскому избирательному округу, то есть по партийным спискам. В парламент войдут представители партий, которые наберут более 5% голосов избирателей.
В районах республики тоже были приняты соответствующие решения о назначении выборов в органы местного самоуправления. Всего в единый день голосования на территории республики планируется 150 избирательных кампаний на муниципальном уровне, выборы пройдут во всех районах.
– На каком этапе сейчас избирательная кампания по выборам депутатов Парламента РСО-А?
– 25 июля завершился этап заверения ЦИК РСО-А списков кандидатов в депутаты от избирательных объединений.
Восемь избирательных объединений представили списки для выдвижения, двум из которых (политическая партия «Новые люди» и коммунистическая партия «Коммунисты России») было отказано в заверении списков в связи с несоблюдением требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных федеральным законом.
Итого в ЦИК РСО-А заверены списки кандидатов шести избирательных объединений: регионального отделения Всероссийской политической партии «Партия дела» в РСО-А, Северо-Осетинского регионального отделения политической партии ЛДПР, Северо-Осетинского республиканского отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», Северо-Осетинского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», регионального отделения Всероссийской политической партии «Родина» в РСО-А, регионального отделения социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» в РСО-А.
27 июля завершился прием документов для регистрации списков кандидатов. Документы для регистрации в ЦИК РСО-А представили все шесть указанных избирательных объединений.
– Как мы поняли, две партии уже выбыли из предвыборной гонки. Это коммунистическая партия «Коммунисты России» и политическая партия «Новые люди». Можете прокомментировать, в связи с чем было принято данное решение?
– Действительно, как я сказала ранее, избирательной комиссией Северной Осетии было принято решение об отказе в заверении списков кандидатов в депутаты Парламента РСО-А указанных избирательных объединений.
Данное решение обосновано несоблюдением ими требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных ФЗ «О политических партиях» и ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
При выдвижении списков кандидатов на конференции Северо-Осетинского республиканского отделения коммунистической партии «Коммунисты России» были допущены многочисленные процедурные нарушения при оформлении документов для выдвижения.
Так как мероприятие по выдвижению списка кандидатов политической партии «Новые люди» проходило в Москве, там присутствовал представитель ЦИК России. Он получил заверенную копию бюллетеня, по которому проходило голосование. Но при представлении избирательным объединением документов для выдвижения в республиканскую избирательную комиссию между ними были обнаружены расхождения. То есть бюллетень, по которому проводилась процедура тайного голосования на партийном мероприятии, не соответствовал итоговому списку, который был представлен в ЦИК РСО-А.
– Закончился ли срок регистрации кандидатов на выборах в органы местного самоуправления и какова в целом картина на сегодняшний день?
– На выборах в органы местного самоуправления срок регистрации такой же – 27 июля, а выдвижение кандидатов закончилось еще 13 июля.
Всего на выборах в органы местного самоуправления замещается 870 депутатских мандатов. По итогам выдвижения на должности депутатов собраний представителей муниципальных образований, городских и сельских поселений претендуют 1 574 кандидата, на 62 должности глав сельских поселений претендуют 216 кандидатов.
Напомню, в единый день голосования на территории Северной Осетии состоится голосование на выборах депутатов Собрания представителей Кировского и Моздокского районов, в 6 районных центрах и 80 сельских поселениях будут избираться депутаты Собрания представителей.
– Есть ли изменения в процедуре голосования на выборах в этом году?
– В процедуре голосования никаких изменений для избирателей нет. Голосование будет организовано на 335 избирательных участках, работать на них будут чуть менее 3 500 членов УИК с правом решающего голоса.
Принято также решение о формировании 19 временных избирательных участков в местах временного пребывания граждан (1 – в СИЗО, 17 – в медицинских учреждениях, 1 – в воинской части).
Для тех, кто по уважительной причине не сможет прийти в помещение для голосования, будет организовано голосование на дому.
На избирательных участках в городе Владикавказе и в районах будут применены 66 комплексов обработки избирательных бюллетеней.
Кроме того, уже не первый год мы используем технологию изготовления протоколов участковых избирательных комиссии с машиночитаемым кодом – QR-кодом.
Уже начал свою работу механизм «Мобильный избиратель». Избиратели, которые в дни голосования будут находиться вне места своего жительства, но на территории Северной Осетии, могут подать заявление о включении в список избирателей по месту нахождения.
С 26 июля по 6 сентября можно подать заявление через ТИК, МФЦ и «Госуслуги».
С 31 августа заявление можно подать через все УИК в пунктах приема заявлений.
Всего на территории республики будет функционировать 368 пунктов приема заявлений.
– Будет ли организовано на избирательных участках видеонаблюдение?
– Для обеспечения дополнительных гарантий при реализации избирательных прав граждан, открытости и гласности в деятельности избирательных комиссий все 335 избирательных участков и 10 территориальных избирательных комиссий республики будут оборудованы средствами видеофиксации.
Объектами круглосуточного видеонаблюдения на участках будут: места, где идет работа со списками избирателей; места выдачи бюллетеней; стационарные и переносные ящики для голосования, комплексы обработки избирательных бюллетеней 2017 (КОИБ), сейфы для хранения избирательной документации; места перемещения бюллетеней из ящиков для голосования в сейф-пакеты или КОИБ-2017.
Число наблюдателей от политических партий на этих выборах увеличилось до трех, но, кроме этого, контроль за ходом выборов существенно усилен институтом независимого (общественного) наблюдения за всем процессом голосования.
Общественная палата традиционно, как и последние несколько лет, будет готовить к работе на избирательных участках наблюдателей.
29 июня открылся Общественный штаб по контролю и наблюдению за выборами депутатов Парламента РСО-А седьмого созыва и выборами в органы местного самоуправления.
В состав Общественного штаба вошли члены Общественной палаты республики, представители ведущих общественных и некоммерческих организаций, лидеры общественного мнения, опытные юристы и специалисты диджитал-сферы.
10–11 сентября на базе Общественный палаты будет функционировать Центр общественного наблюдения за выборами.
Для обеспечения сохранности избирательных бюллетеней во время двухдневного голосования будут использоваться стационарные ящики со специальными опечатываемыми заглушками, которые по окончании голосования устанавливаются и пломбируются. Каждая пломба имеет свой серийный номер.
Бюллетени из переносных ящиков будут храниться в сейф-пакетах, а сейф-пакеты – в сейфах.
– Как проходит информационная кампания, ожидается ли высокая явка на выборах?
– Мы большое внимание уделаем информированию наших избирателей. Всю актуальную информацию мы своевременно размещаем на нашем сайте, а также в популярных социальных сетях «ВКонтакте» и «Одноклассники», мессенджере «Телеграм». Активно сотрудничаем со СМИ нашей республики. По региону уже установлена наружная реклама: осуществлено брендирование 50 остановочных павильонов, задействовано более 70 рекламных поверхностей различных форматов. Переданы в печать пригласительные на выборы и информационные материалы.
В ЦИК РСО-А традиционно работает горячая линия для избирателей и иных участников избирательного процесса, по которой можно узнать всю актуальную информацию о ходе избирательной кампании. Подобные горячие линии функционируют во всех ТИК.
На сайте ЦИК России функционирует портал «Цифровые сервисы», где каждый избиратель может получить сведения о включении в список избирателей на избирательном участке, узнать информацию о предстоящих выборах, сроках их проведения, о кандидатах и результатах выборов.
Начал свою работу личный кабинет избирателя на сайте «Госуслуги», где можно узнать номер и адрес своего избирательного участка, подать заявление о голосовании по месту нахождения и о голосовании на дому, уточнить информацию о кандидатах и политических партиях.
Надеемся на высокую явку, так как выборы депутатов Парламента РСО-А всегда вызывают особый интерес граждан.
– Благодарю Вас за интервью, Жанна Бекирбековна!
Алла АЛБЕГОВА