интервью с председателем ЦИК РСО-А Жанной Моргоевой
В этом году в России пройдут выборные кампании различного уровня: выборы глав субъектов РФ, выборы депутатов в Госдуму и законодательные органы государственной власти
в 16 регионах. Единый день голосования назначен на 10 сентября. Впервые избирательные кампании состоятся в Донецкой и Луганской народных республиках, Херсонской
и Запорожской областях.
Об особенностях предстоящей избирательной кампании в Северной Осетии нам рассказала председатель Центральной избирательной комиссии РСО-А Жанна Моргоева.
– Жанна Бекирбековна, в этом году предстоят выборы. Когда и какие кампании будут проходить на территории Республики Северная Осетия – Алания? Каковы особенности единого дня голосования 2023 года?
– 10 сентября 2023 года у нас будет 20 кампаний в пяти районах республики: Алагирском, Ирафском, Кировском, Правобережном, Пригородном. Всего планируется 20 избирательных кампаний по выборам в органы местного самоуправления, в 10 из которых будет замещено 116 мандатов, также будут избраны 10 глав сельских поселений республики.
Будут работать пять территориальных избирательных комиссий (58 человек) и 38 участковых избирательных комиссий (278 человек).
Стоит напомнить о том, что согласно постановлению Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия – Алания от 21 июня 2023 года голосование будет проходить в течение двух дней – 9 и 10 сентября.
Если говорить об использовании комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2017), то на сегодняшний день всего в ЦИК РСО-А имеется 66 КОИБ-2017. Планируется использование 26 КОИБ на избирательных участках (охват 68,4 %).
В целях повышения открытости и прозрачности избирательного процесса будет организовано видеонаблюдение на планируемых выборах в территориальных избирательных комиссиях и помещениях для голосования.
Планируется оборудование помещений для голосования 37 избирательных участков и пяти помещений территориальных избирательных комиссий средствами видеонаблюдения силами ПАО «Ростелеком», а также семи избирательных участков – средствами видеофиксации (видеорегистратор).
– Как в этом году будет проходить информирование избирателей?
– В ходе подготовки к голосованию участковыми избирательными комиссиями планируется применение нового подхода по информированию избирателей с использованием единого программного модуля – приложения «Мобильный избиратель».
– В каком формате будут проходить выборы в единый день голосования – в традиционном или электронном?
– В традиционном формате. Но есть практика проведения выборов на территории республики в электронном формате, 28–30 апреля 2023 года выборы в МП республики четвертого созыва.
– В этом году не планируется крупных кампаний на территории РСО–А, в связи с этим назревает вопрос, будут ли готовиться наблюдатели?
– Да, безусловно. Сейчас уже региональный общественный штаб по контролю за выборами в РСО-А возобновил свою работу и идет формирование муниципальных общественных штабов.
– Как сформированы участковые избирательные комиссии республики к ЕДГ?
– С 31 марта по 13 июня на территории Северной Осетии проходило формирование участковых избирательных комиссий республики на период 2023–2028 гг. Всего 329 комиссий:
3 466 членов, 2 945 – представители 15 полит. партий, 558 – от собраний избирателей по месту работы, 236 – от собраний избирателей по месту жительства, 11 – от собраний избирателей по месту службы, 11 – от общественных организаций, 3 – от представительных органов МО.
Если говорить о возрастных категориях членов избирательных комиссий, то 657 человек УИК – это молодые люди в возрасте до 35 лет, 2 398 – от 35 до 60 лет, 421 – от 60 лет и старше.
2 512 членов избиркомов имеют высшее образование, 2 737 человек имеют опыт работы в избирательных комиссиях.
– Какими сервисами могут воспользоваться региональные отделения политических партий?
– Личный кабинет ПП на «Госуслугах» и на сайте ЦИК РФ «Цифровые сервисы».
– Единый день голосования назначен на всей территории России. Будут ли проходить выборы в новых регионах?
– Выборы в новых субъектах Российской Федерации состоятся в единый день голосования, 10 сентября 2023 года. Такое решение принято ЦИК России. Таким образом, состоятся выборы депутатов Народного Совета Донецкой народной республики и представительных органов 21 муниципального образования ДНР; Народного Совета Луганской народной республики и представительных органов 28 муниципальных образований ЛНР; Законодательного Собрания Запорожской области и представительных органов 16 муниципальных образований указанного региона; Херсонской областной Думы и представительных органов 14 муниципальных образований Херсонской области. Всего будет проведено около 80 избирательных кампаний.
– Поясните, пожалуйста, смогут ли временно проживающие в Северной Осетии граждане тех территорий реализовать свое активное избирательное право?
– В настоящее время предполагается, что в 81 регионе России будет образовано 328 экстерриториальных участков для голосования на выборах, которые проводятся в четырех новых субъектах Российской Федерации.
Экстерриториальный избирательный участок – это избирательный участок, образованный при проведении выборов в органы государственной власти одного региона России на территории другого с согласия местной избирательной комиссии субъекта Российской Федерации. Образовываются избирательной комиссией субъекта Российской Федерации, организующей выборы. Решение об образовании принимается не позднее чем за 30 дней до дня голосования, в исключительных случаях – не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования.
Состав экстерриториальной УИК формируется на основе предложений собраний граждан по месту жительства, работы, службы, представленных в течение пяти дней после дня принятия решения об образовании экстерриториальной УИК и не позднее чем за 15 дней до дня голосования, в исключительных случаях – не позднее дня, предшествующего дню (первому дню) голосования.
Список избирателей экстерриториальной УИК формируется на основании письменного заявления или устного обращения гражданина, имеющего активное избирательное право на соответствующих выборах.
На территории Республики Северная Осетия – Алания тоже будет образован один участок, на котором смогут проголосовать граждане тех регионов.
– Какие особенности голосования на экстерриториальном участке?
– Избирательная документация, включая бюллетени, может быть изготовлена самой участковой комиссией. На выборах депутатов регионального законодательного органа избиратель голосует только по единому избирательному округу. На одном участке возможно голосование избирателей более чем из одного региона. По решению региональной избирательной комиссии, организующей выборы, допускается досрочное голосование, тогда в день (дни) голосования оно не проводится.
– Как планируете привлекать молодежь к ЕДГ 10 сентября 2023 года?
– Как всегда, очень активно! Уже сейчас мы проводим и планируем много мероприятий с участием молодежи. Буквально недавно мы провели масштабный межрегиональный форум «Молодежь: свобода и ответственность», в котором приняли участие представители из 20 регионов России, в том числе команда победителей III Всероссийского конкурса «Учимся выбирать». Молодежь себя проявила очень достойно и активно.
В мероприятии приняли участие представители 20 регионов, среди которых представители республик СКФО и команда участников III Всероссийского конкурса «Учимся выбирать». Мероприятия такого формата всегда очень эффективно и плодотворно влияют на правовую активность подрастающего поколения. И поэтому в рамках подготовки к ЕДГ мы запланировали ряд мероприятий, которые будут реализовываться совместно с Молодежной избирательной комиссией республики.
– Жанна Бекирбековна, может, хотите о чем–то еще проинформировать читателей нашей газеты?
– Хочется добавить несколько слов с учетом того, что этот год юбилейный для всей избирательной системы России. В 2023 году мы отмечаем 30-летие избирательной системы России, новой России. В рамках этого события нами запланировано проведение множества мероприятий, в том числе научно-практических конференций, форумов, круглых столов, викторин с участием молодежи и мн. др. Будем рады видеть всех на наших площадках!
– Спасибо за интервью, Жанна Бекирбековна!