10 дней, отведенных по закону избиркомам на принятие решений о регистрации списков партий и кандидатов по одномандатным округам как партийцев, так и самовыдвиженцев, истекли. Избиркомы сообщают о принятии решений по регистрации кандидатов либо об отказе в регистрации.
Как отмечают электоральные юристы, избирательное законодательное – сложный, постоянно обновляющийся свод нормативно-правовых актов. Так, изменилось максимальное количество обнаруженного брака в собранных подписях, которое не может превышать 5% (ранее – 10%), среди принятых новшеств и то, что теперь избиратель лично должен заполнять свои данные в подписном листе, есть и другие новшества.
Проведение избирательной кампании требует высококвалифицированного юридического сопровождения, которое по разным причинам доступно не всем кандидатам и их предвыборным штабам, причиной отказа в регистрации зачастую становится несоответствие заявки кандидата требованиям законодательства о выборах.
Лариса Хасановна ДЗАХОВА, доктор политических наук, заведующая кафедрой философии и общественных наук Северо-Осетинского государственного университета:
– Электорально-избирательный цикл 2021 – выборы в ГД ФС РФ VIII созыва и выборы в законодательные органы субъектов РФ – формируется в сложных условиях. Они обусловлены общемировыми и общероссийскими проблемами: экономический и финансовый кризис, ухудшение международного климата, обесценивание рубля, падение уровня жизни населения, рост числа граждан, живущих за чертой бедности и др.
Общая социальная и политическая активность и гражданский энтузиазм повсеместно снижены в связи с пандемией. В этой связи Э. Панфилова указывает на многие проблемные стороны организации электорально-избирательной кампании 2021 – можно предположить, что большой федеральный и региональный электоральный пул состоится без электорального бума и потребует от российских политических партий существенных усилий на федеральном и региональном уровнях.
Касательно конкретного вопроса о правовой грамотности кандидатов в высший законодательный орган страны, то, пожалуй, это необходимое условие. В ГД ФС РФ нужно приходить с прочным запасом знаний, а не пытаться на ходу учиться «чему-нибудь и как-нибудь». Мне бы хотелось, чтобы интеллектуальный потенциал будущих законодателей опроверг знаменитую цитату немецкого писателя Л. Фейхтвангера: «Организация даже пустого человека наполнит содержанием». Естественно предполагать наличие хотя бы основ правовой грамотности у тех, кто берет на себя большие обязательства по обеспечению будущего нашей страны.
В Республике Северная Осетия – Алания документы на регистрацию в качестве кандидатов для прохождения в ГД ФС РФ подали 15 партий. В регистрации отказано одной. Из 9 одномандатников в регистрации отказано 2 самовыдвиженцам. Так что о массовом отказе говорить не приходится. Скорее, это единичные случаи, связанные с неправильным оформлением документов и сокрытием судимости.
Так что налицо высокая партийная конкуренция, ибо как говорил российский партиолог, политолог и социолог М.Я. Острогорский: «Партия – это регулярная армия для завоевания власти». В этих условиях наблюдаются симптоматичные «скачки партогенеза»: «хватай всех», участие в «лепестковых» схемах, создание партийных гибридов, дележка электората «по согласию», раскручивание лояльных одномандатников, создание межпрограммных коалиций и др.