Термин «некоммерческие организации» давно вошел в нашу жизнь. Появляются все новые фонды, общественные организации, учреждения, союзы и т.д., что во многом объясняется разнообразием и важностью функций, выполняемых некоммерческими организациями (НКО).
Хочется напомнить о тех особенностях, которые отличают некоммерческие организации от других юридических лиц, и о том, что необходимо для того, чтобы НКО получила статус юридического лица.
Юридические лица делятся на две группы: коммерческие и некоммерческие организации. Для коммерческой организации главной целью является стабильное извлечение прибыли с ее последующим распределением между участниками. Особенностью же некоммерческих организаций является то, что такие организации не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют прибыль между участниками.
Создаются НКО для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Отличие некоммерческих юридических лиц от коммерческих также состоит в том, что их правоспособность является специальной, т.е. некоммерческие юридические лица вправе осуществлять только те виды деятельности, которые прямо предусмотрены их учредительным документом и законом.
Правовое регулирование осуществляется рядом правовых актов. Основными из них являются ФЗ «О некоммерческих организациях», «Об общественных объединениях», «О свободе совести и о религиозных объединениях». Ну и, конечно же, Гражданский кодекс РФ.
Напомним о тех организационно-правовых формах некоммерческих организаций, которые определены Гражданским кодексом РФ и регистрация которых осуществляется Министерством юстиции и его территориальными органами, это:
– общественные организации, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;
– ассоциации (союзы), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты;
– казачьи общества;
– фонды, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;
– учреждения, к которым относятся частные (в том числе общественные) учреждения;
– автономные некоммерческие организации;
– религиозные организации.
Уполномоченным органом в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций в регионе является Управление Министерства юстиции РФ по РСО-А (далее – Управление).
На территории республики зарегистрировано более 900 некоммерческих организаций. Приобретение правового статуса НКО обуславливается ее государственной регистрацией как юридического лица. В соответствии с гражданским законодательством, юридическим фактом создания некоммерческой организации как юридического лица является внесение соответствующей записи в ЕГРЮЛ.
В роли учредителей могут выступать только полностью дееспособные граждане, в том числе иностранные граждане или лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, если иные ограничения не установлены законодательством в отношении отдельных организационно-правовых форм некоммерческих организаций.
НКО действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками).
Место нахождения юридического лица, в том числе некоммерческой организации, определяется местом его государственной регистрации. И здесь следует напомнить о важном новшестве. Юридическое лицо, каковым является некоммерческая организация, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Для государственной регистрации при создании в Управление Министерства юстиции по РСО-А необходимо представить следующие документы: заявление, подписанное уполномоченным лицом; сведения об учредителях некоммерческой организации; учредительный документ некоммерческой организации; решение о создании некоммерческой организации; документ об уплате государственной пошлины.
Все документы представляются на русском языке в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником. Учредительные документы представляются в трех подлинных экземплярах. Документы, содержащие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью заявителя на обороте последнего листа на месте прошивки. За государственную регистрацию взимается государственная пошлина.
Управление также напоминает о возможности предоставления документов на государственную регистрацию некоммерческой организации в электронном виде через Портал государственных услуг, преимуществом чего является экономия времени и денежных средств.
Более подробную информацию о порядке государственной регистрации некоммерческой организации можно получить у специалистов Управления по адресу: Владикавказ, ул. Димитрова, 30. Тел. 8 (8672) 25-19-32.
Управление Министерства
юстиции РФ по РСО-А